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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波 提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。